החזר למעסיק על מילואים 2026: כמה מוחזר, תוך כמה זמן ומה מגיע לעובד

עובד בשכר נמוך יכול לגלות שביטוח לאומי החזיר למעסיק שלו על ימי המילואים יותר ממה שהוא עצמו קיבל בתלוש. לעובד בשכר גבוה התמונה שונה: ההחזר נעצר ב-1,730.33 ₪ ליום, ומה שמעל זה לא מוחזר לאף אחד. רוב ההסברים מדלגים על שני ההפרשים האלה, ושניהם שווים כסף.

בעינינו זו הפינה העיוורת של כל הנושא. כשההחזר גדול ממה ששולם, ביטוח לאומי קובע במפורש שהמעסיק חייב להעביר לעובד את ההפרש, וכשהשכר מעל התקרה אין החזר על החלק העודף. שני הצדדים צריכים לדעת את זה לפני התלוש, לא אחריו.

איך מעסיק מגיש בקשה להחזר על מילואים, ותוך כמה זמן הכסף מגיע?

ההחזר לא מגיע מעצמו. המעסיק מגיש טופס תביעת מעסיק להחזרת תגמולי מילואים בסניף ביטוח לאומי שבו מתנהל חשבון דמי הביטוח שלו. ביטוח לאומי מחשב את התגמול לפי השכר שדווח בתביעה ומוסיף עליו תוספות יוקר לפי החוק. טעות בשכר המדווח הופכת לטעות בהחזר.

אלה הכללים שביטוח לאומי מפרסם למעסיקים:

• מגישים מוקדם ככל האפשר. כל שבוע של דחייה הוא עוד שבוע שהכסף לא בדרך.
• מדווחים על תקופת השירות כמו שהיא מופיעה בטופס הצבאי, בלי לפצל אותה.
• לא צריך אישור 3010. כל המעסיקים פטורים מלצרף אותו, גם אם צה"ל שלח להם אותו במהלך השירות.
• אפשר להגיש כל חודש. על תגמול ששולם בדצמבר מגישים בקשה בינואר, גם אם העובד עדיין במילואים.
• שכר שעלה ביותר מ-20% מחייב את המעסיק להגיש תביעה נוספת על ההפרש.

לפי דיווח בכלכליסט על דיון בוועדת העבודה והרווחה של הכנסת, התשלום למעסיקים יועבר תוך עד חודשיים, ונציג רשות המסים אמר בדיון שרוב המעסיקים יקבלו אותו תוך חודש. זה המועד שנאמר בדיון, לא התחייבות לכל תיק. תביעה חסרה או תקופה מדווחת לא נכון יכולות לעכב אותו.

איך מחושב תגמול המילואים לשכיר, ומה התקרה והמינימום ב-2026?

הנוסחה של ביטוח לאומי לשכיר פשוטה: מחלקים ב-90 את ההכנסה ברוטו בשלושת החודשים שלפני תחילת השירות, ומקבלים את התגמול ליום, ואותו מכפילים במספר ימי השירות.

לנוסחה יש רצפה ותקרה. מ-1.1.2026, לעובד חודשי שהמעסיק משלם לו, התגמול הוא לפחות 328.76 ₪ ליום ולא יותר מ-1,730.33 ₪ ליום. ביטוח לאומי מפרסם גם סף הכנסה חודשית מינימלית של 9,863 ₪ מאותו תאריך. 9,863 כפול 3 לחלק ל-90 יוצא בדיוק בערך המינימום היומי.

שלוש דוגמאות היפותטיות, כל אחת ל-10 ימי מילואים ובלי תוספות יוקר:

1. שכר ממוצע. נניח הכנסה של 60,000 ₪ בשלושה חודשים (20,000 ₪ בחודש). התגמול ליום הוא 666.67 ₪, ועל 10 ימים ביטוח לאומי מחזיר כ-6,666.67 ₪. העובד מקבל את שכרו הרגיל, והמעסיק מקבל בחזרה את מה ששילם.
2. מעל התקרה. נניח הכנסה של 180,000 ₪ בשלושה חודשים (60,000 ₪ בחודש). החישוב נותן 2,000 ₪ ליום, אבל ההחזר נעצר ב-1,730.33 ₪. על 10 ימים מוחזרים 17,303.30 ₪, ו-2,696.70 ₪ (269.67 ₪ ליום) לא מוחזרים בכלל.
3. מתחת לרצפה. נניח הכנסה של 21,000 ₪ בשלושה חודשים (7,000 ₪ בחודש). החישוב נותן 233.33 ₪ ליום, אבל התגמול עולה למינימום של 328.76 ₪. על 10 ימים ביטוח לאומי מחזיר 3,287.60 ₪, בערך 950 ₪ יותר משכר עשרת הימים האלה לפי אותו חישוב. את העודף הזה המעסיק צריך להעביר לעובד, ועל זה בסעיף הבא.

יש כמה חריגים:

• עובד יומי שעבד פחות מ-75 ימים לפני השירות, וגם עובד לפי שעות, מקבלים את התגמול ישירות מביטוח לאומי ולא דרך המעסיק.
• עצמאי מקבל פיצוי של 25% בנוסף לתגמול.
• מחודש מאי 2025 משרד האוצר שינה בחקיקה את חישוב הגמול. מי ששכרו נפגע בגלל שינוי בסטטוס התעסוקה (עצמאי שהפך לשכיר, מי ששילב עצמאות ושכר, מי שהחליף עבודה) מתבקש לפנות לביטוח לאומי לבדיקה פרטנית.

האם המעסיק חייב לשלם לעובד במילואים לפני שההחזר מגיע, ומה קורה עם ההפרש?

כן. העובד ממשיך לקבל שכר רגיל במשכורת השוטפת, כלומר ביום המשכורת הרגיל, בלי שהמעסיק מחכה שההחזר ייכנס לחשבון.

הכסף עובר בין שלושה צדדים, בארבעה צעדים:

1. המעסיק משלם לעובד את השכר ביום המשכורת.
2. המעסיק מגיש תביעה לביטוח לאומי.
3. ביטוח לאומי מחזיר למעסיק את התגמול שחושב.
4. המעסיק מעביר לעובד את העודף, אם ההחזר גבוה ממה ששילם לו.

הצעד הרביעי קל לפספס. לפי ביטוח לאומי, אם ההחזר למעסיק גדול מהסכום ששילם לעובד, חובה עליו לשלם לעובד את ההפרש. בדף המעסיקים של תקופת חרבות ברזל זה מנוסח גם כך: אחרי קבלת התשלום מביטוח לאומי, משלימים את ההפרש למי ששכרו היה נמוך מהתגמול שהתקבל עבורו.

אותו דף מתאר גם תוספת של 40% שביטוח לאומי משלם למעסיק על ימי השירות. התוספת היא חלק מתגמול המילואים שמגיע לעובד, ולפי החוק צריך לשלם לו אותה גם אם כבר סיים לעבוד אצל המעסיק. מאוגוסט 2024, למי שסיים את השירות, התוספת משולמת חודשיים אחרי השירות.

התגמול שהמעסיק משלם נחשב שכר עבודה. לכן מנכים ממנו ביטוח לאומי ומסים כמו מכל משכורת.

ומה עם השכר שמעל התקרה? ביטוח לאומי לא מחזיר אותו. כשמעסיק ועובד חלוקים על החלק הזה, עורך דין לדיני עבודה יענה טוב יותר מכל טבלה.

מה צריך להופיע בתלוש השכר של עובד שהיה במילואים?

כל ההפרשים האלה מתגלים בתלוש של חודש המילואים, או נעלמים בו. כדאי לבדוק בו:

• ניכויי מס הכנסה וביטוח לאומי כמו בכל חודש, כי התגמול נחשב שכר.
• מספר ימי השירות כמו בטופס הצבאי.
• הפרשה לפנסיה על החודש, כמו בחודש רגיל.
• תוספת 40%, אם שולמה, והחודש שבו נכנסה.
• העברת הפרש מהמעסיק, אם ההחזר מביטוח לאומי היה גבוה מהשכר ששולם.

כלי הבדיקה החשוב ביותר מגיע מביטוח לאומי עצמו. גם העובד וגם המעסיק מקבלים ממנו הודעות על סכום התגמול ששולם. משווים את הסכום בהודעה לסכום בתלוש, וכך רואים בבת אחת אם נשאר הפרש אצל המעסיק.

לגבי הפנסיה: המדינה פיצתה מעסיקים בנפרד על ההפרשות הסוציאליות של משרתי המילואים, ולפי כלכליסט מטרת הפיצוי היא בעיקר הפרשות לפנסיה. כשההפרשה חסרה בתלוש, שואלים את המעסיק בכתב.

כשמשהו חסר, פונים קודם בכתב למעסיק או למחלקת השכר, עם ההודעה מביטוח לאומי ביד, ואם אין מענה, העובד רשאי להגיש תביעה לפי החוק.

האם יש למעסיק פיצוי נוסף, ומה עושה עובד שלא קיבל את התגמול?

יש, אבל רק לחלק מהתקופה. לפי ביטוח לאומי, מעסיקים זכאים לפיצוי על הפרשות סוציאליות ודמי ביטוח על שירות מ-7.10.2023 ועד 31.03.2026. הפיצוי מגיע למעסיקים, לא לעובדים, ומעסיקים ציבוריים לא זכאים לו. נכון לנובמבר 2026, זו התקופה שביטוח לאומי מציג לפיצוי.

הפיצוי היומי הוא 20% מהסכום שמחושב לפי שכר העובד ב-3 החודשים שלפני השירות, לחלק ל-90, כפול ימי השירות. בדוגמת השכר הממוצע (60,000 ₪ בשלושה חודשים), 20% מ-666.67 ₪ הם כ-133.33 ₪ ליום, כלומר כ-1,333 ₪ על 10 ימים. לעובד שעבד פחות משלושה חודשים מחשבים לפי תקופת העבודה שלו: חודש לחלק ל-30, או חודשיים לחלק ל-60.

עובד שהמעסיק מסרב לשלם לו תגמול או מעכב את התשלום רשאי להגיש תביעה לפי החוק. לפני כן כדאי לאסוף את ההודעות מביטוח לאומי, את התלושים ואת טופס השירות, כי הם מראים בדיוק כמה הועבר ולמי. בסכסוך על שכר או פנסיה, שיחה עם עורך דין לדיני עבודה או עם רואה חשבון לפני הצעד הבא חוסכת טעויות יקרות.